下半年政策落实有望加快，努力实现全年“5%左右”的增长目标｜一周大V热观点
#宏观慧眼#
二十届三中全会公报重点解析：落实政策；重视风险
钟正生 中国财政学会理事
二十届三中全会公报更为具体地介绍了会议对于“当前形势”的分析。一方面，会议强调“坚定不移实现全年经济社会发展目标”，同时提到“落实好宏观政策，积极扩大国内需求，因地制宜发展新质生产力”，意味着今年下半年政策落实有望加快，努力实现全年“5%左右”的增长目标。另一方面，会议强调“落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措”，体现会议对当前经济金融风险仍保持高度重视。
三中全会经济领域最重要的信号
董煜 清华大学中国发展规划研究院常务副院长
首先，所有改革任务的第一条是市场。看文件要先看结构，改革任务的结构摆布，是反映改革重心的最直观标准。三中全会的公报中，在十几个方面的改革任务中，经济体制改革占了6个部分。
年内货币政策还将如何发力？有两点期待
钟正生 中国财政学会理事
我们认为，年内货币政策总量操作还有两点期待。
一是，下半年降准仍可期待。 因MLF到期规模将逐步放量，且政府债融资规模将会提升。基于弥补基础货币缺口、稳定货币供应规模、改善商业银行流动性指标的需要，央行有必要全面降准25-50bp，释放5000亿-10000亿元资金对冲。
二是，不排除年内进一步降息的可能性。
央行买卖国债将逐步成为我国货币政策操作的工具之一
盛松成 中欧国际工商学院经济学与金融学教授
去年召开的中央金融工作会议明确提出，“要充实货币政策工具箱，在执行公开市场操作时逐步增加国债买卖”。这一提议的背景是我国国债市场规模已跃居全球第三，流动性显著提升，央行通过在二级市场买卖国债投放基础货币的条件逐渐成熟。中国人民银行行长潘功胜在6月19日陆家嘴论坛上的发言，进一步印证了上述观点，他强调人民银行正在与财政部加强沟通，共同研究推动落实。
国债定价的变化对市场其他资产价格的影响很大。作为无风险资产，国债到期收益率是整个金融市场资产定价的基础。因此，国债利率对财政政策、货币政策和整个经济都具有广泛的影响。将二级市场国债买卖纳入货币政策工具箱是一个渐进式的过程，需要我们在多个方面进行深入地研究。这一过程虽然复杂且充满挑战，但对于完善我国货币政策工具箱、提高货币政策的有效性具有重要意义。
消费税改革回顾与展望
汪毅 长城证券首席经济学家
消费税是我国继增值税、企业所得税、进口环节的增值税后的第四大税种。
从消费税现有科目来看，除了部分头部公司拥有成体系的品牌产业链，大部分消费品的批发和销售渠道分布较为分散，征管不够可控，征收环节的直接后移可能导致税收收入的损失，调整起来仍然存在一定的难度。
征税环节的后移对于不同的消费品类可能采取不同的调节方式，且在不同品种的时间上也存在阶梯式调整的可能性。
新一轮财税改革，如何“ 统筹” 和“ 深化”
赵建 西京研究院院长
二十届三中全会公报对财税体制改革，用了两个词，一个是“统筹”，一个是“深化”。
财政是国家和政府的重中之重，特别是像中国这样还处于发展阶段，政府需要大量的财政资源来解决现实问题的国家。本次三中全会提到的三大重点风险领域：房地产、地方债务和中小金融机构，几乎都与地方政府过去的高速度发展模式有直接关系。
新一轮财税体制改革还要兼顾考虑眼前的问题，减少加税给原本疲弱的经济带来的二次冲击。因此，要考虑到短期和长期的平衡，短期内诸多财政问题还是得靠扩大赤字，让经济尽快恢复到正常运行状态。
#市场点金#
买一只主动管理基金就是在买一个基金经理
黄大智 星图金融研究院高级研究员
对于基金投资者而言，始终要明白一个道理，买一只主动管理基金就是在买一个基金经理，你是需要保证对基金经理的信任，才能放心把钱交到他手里去管理。如果无法了解和认同基金经理，投资基金无异于开盲盒，还不如买被动的指数基金更为稳妥。
#海外观察#
怎么看美股科技股调整？
钟正生 中国财政学会和中国首席经济学家论坛理事，中国金融四十人论坛特邀研究员
近期美股科技股明显调整，“降息交易”和“特朗普交易”共同催化美股风格切换，其中“降息交易”作用更大。综合7月11日以来的板块表现，标普500行业指数与7月11日当日（“降息交易”）的表现更为类似。
近期美股科技股调整，是一次美股集中度过高的风险释放，但或不至于是风格长期切换或“AI泡沫破裂”。
本轮美联储降息周期会怎么走
刘涛 广开首席产业研究院资深研究员
连平 广开首席产业研究院 院长
结合预防式降息的特点和美国联邦基金利率实际走势来看，美联储本轮的降息周期可能会有以下具体表现。一是首次降息很可能是25个基点。二是累计降息幅度可能为150~200个基点。三是降息周期可能会持续到2025年四季度。
(本文来自第一财经)
提高落实质效不妨从“落实+”入手
来源：【荆门日报-荆门新闻网】
近日，荆门城控集团针对会议议定的重点工作事项，安排专人定期编发书面督办函，发送到相关责任单位和责任人。这是该集团推动“提能力、转作风、抓落实”活动走深走实，助力高质量发展的创新之举。
为政之要，贵在落实。任何工作要见成效都离不开有效落实，落实是把蓝图规划变为实践成果的过程，是让决策部署落地生根的重要环节；落实之要，重在执行。没有强大的执行力，再好的决策、思路，都是镜中花、水中月。无论是推进项目建设，还是企业转型发展，重点工作事项在经过会议议定后，必须在抓落实、快落实上下苦功，努力让工作中对症的方法、对应的政策、对路的措施达到预期效果。荆门城控集团的做法，为大家打了个样！
一季度已经结束，年度工作要点、目标任务和具体要求也更加清晰明确。“一分部署，九分落实。”如何进一步做好“落实+”系列工作，切实解决制约落实的矛盾和问题，从而提高落实质效？不妨从三个方面入手——
做好“落实+细节”。天下大事必作于细，古今事业必成于实。任何工作只有做细、做实了，才有可能做好、做成。从细节处抓起，就是要把原则要求变成可操作的具体措施，把目标任务变成实实在在的工作项目。每项措施、每个项目，都列出时间表、画出路线图，明确责任主体、明确时间进度。然后，一步一步推进、一项一项完成，切不可大而化之、笼而统之。倘若只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂，而不紧盯细节处、不把细节抓实，那么，再好的方案也等于零，再好的部署也会落空。
做好“落实+重点”。造屋要架梁，撒网要抓纲。重点工作往往事关大局、事关战略、事关长远，往往是上级关注的点、群众聚焦的点、工作立足的点，抓住重点也就拎住“衣领子”、牵住了“牛鼻子”。只有把重点工作抓住了、抓好了，全局工作才能搞活、出彩。只有紧紧抓住带动全局的主要工作、事关长远的重大问题、事关群众切身利益的紧迫事项，突出抓好重大事项、重点工程、重要项目，才能实现重点突破和整体推进的有机结合。这也是实践要领、制胜要诀。
做好“落实+效果”。治病看疗效，抓落实看成效，成效是检验工作能否落实的唯一标准。只有好的成效才经得起推敲、耐得住考验，才是让人们满意的工作实绩。拿不出工作实绩，就形不成工作亮点，任何理由都显得苍白无力。如同陆上推舟，让我们99%的付出成为一种遗憾。因此，对于议定的事项必须一以贯之、抓出成效，切忌日计有余、岁计不足。同时，要加强对抓落实情况的考核、监督，对履行不力、进度缓慢、敷衍塞责的要严肃问责，对做得好、表现突出的要表彰激励和宣传推广，确保落实情况的运用取得好效果。（范宇环 赖凤玲）
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