体制内秘诀：“当官当副，不当常务”？常务和一般副职区别在哪？
在体制内，担任不同的职位，也就意味着拥有不同的职责和权利。有些职位看起来一样，但其实有着很大的区别，比如常务副职和一般副职。在体制内流行着这样一个潜规则：“当官当副，不当常务”。这是为什么呢？
可能很多人不清楚，“常务”大多作为口头称呼，在组织干部序列当中并没有正式的这一概念，而且不是所有的机关单位都会设有这样的职务，通常只有单位正职由更高级别的领导干部兼任的情况下才会设置。
以地市级市委市政府及各级机关为例。设置常务副职的单位通常有：市政府，市委组织部、市委宣传部，市委统战部，市委政法委，市委办公室，市公安局，市总工会，开发区管委会等。有些常务副职的级别与一般副职的级别一样，而有些级别却要高一级。
比如常务副市长，级别一般与普通副市长是一样的，都是副厅级。那常务副市长与普通的副市长又有什么区别呢？首先，常务副市长必然是市委常委，而普通副市长大多不是市委常委，只有极个别是。其次，常务副市长必然是市政府党组副书记，而普通副市长则一般是党组成员，若不是党员，则连党组成员都不是。最后，常务副市长负责市政府常务工作，在市长不在时暂时主持市政府工作，分管的工作也非常重要，一般负责发展改革、财政等工作。
有很多常务副职的级别比一般副职要高，常务副职的地位超然。比如，市委组织部常务副部长、市委政法委常务副书记、市委常务副秘书长、市公安局常务副局长、市总工会常务副主席等等，级别都是正处级，而一般副职则只是副处级，这是因为这些部门的正职，都是由市领导兼任的，常务副职负责部门日常工作，与其他市委市政府组成部门正职相当。
由此可见，常务副职与一般副职还是有很大区别的，而且有些级别还比一般副职高，那为什么说“当官当副，不当常务”呢？这其中自然有一定的原因。我们知道，一个单位的正职是非常难当的，不仅是因为要竞争到这个职位难，而且坐在这个位置上也非常难。随着不断改革，机构的数量不断缩减，正职岗位越来越少，竞争自然越来越大。而单位的正职不仅要协调各单位之间的关系，还要能够压服住各副职，一不小心可能就会出错，所以正职非常难当。
相对来说，副职就要轻松许多。副职只要做好自己分管领域的事情，许多较为难做的，还可以提交到正职那里，自身的压力小许多。如果中层给力的话，副职做起来非常轻松。正因为如此才有“当官当副”这样的说法。那为什么要“不当常务”呢？常务不是比普通副职要好吗？
其实，这个意思不是说有担任常务副职的机会不去争取，而是表明担任常务副职与担任正职一样，存在上一定的难度。首先，常务副职排在副职的第1位，地位超然，但离正职还是有一定的差距，很多事情也做不了主。其次，常务副职分管的工作非常重要，自然压力也很大，其他副职也盯着常务副职，一旦出错就容易被放大。最后，常务副职可能经常会处于两难的尴尬地步。比如说常务副市长，既是市委常委，在大事上自然要以市委书记为首，但其作为市政府党组副书记，属于市政府一方，很多事情又必须拥护市长，而一旦市委书记和市长意见相左，则常务副市长就会处于尴尬处境。此外，常务副职是接任正职的有力竞争者，这自然也会引起正职的注意，从而也会增加工作的难度。
在体制内，职位和职权的不同可以带来不同的发展机遇和挑战。常务副职相对于其他副职拥有更广泛的职责和更大的权力，但也需要在单位内部各种关系中保持平衡。 #职场进化论#
哪些单位设常务副职？排名第一的副职就是常务副职吗？
在体制内，我们经常会听到某某人是常务副市长，某某人是常务副主任等等这些职务，但同时，我们会发现，很多单位并没有常务副职，但是副职却也有排名。那么，常务副职是什么意思呢？
一、常务副职的概念
其实，常务副职一般只是非正式场合的一种说法，在干部规范用语当中，并没有这种说法。比如，常务副市长，无论是正式任命文件当中还是选举结果，都只是会提到任命某某某为副市长或某某某当选为副市长。如果是常务副职，通常会在分工当中体现。常务副职就是指分管日常工作的副职。当然，在一些政府或者各部门的通知或者方案当中，为了更加容易体现干部的职务或者更加通俗易懂，通常会直接注明某某是常务副职。
二、哪些单位会设置常务副职呢？
常务副职是分管日常工作的副职，但单位有正职，为什么还要设置常务副职来分管日常工作呢？这可能说明单位的正职可能有更加重要的工作，或者说单位机构比较大、重要性也特别高。这样的单位通常分为以下两类：
(一）单位的正职领导是由更高级别的领导来兼任的。
以市级机构为例。这类单位包括市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委办、市纪委、市公安局、市总工会等等。市公安局局长一般都是由副市长兼任的，该副市长除了主持市公安局全面工作之外，还通常负责司法、信访、国家安全等方面工作，联系市检察院、市法院等单位的工作。市总工会主席一般都是由市人大常委会副主任兼任的。其他的如市委组织部、市委统战部、市纪委等等单位正职，都是由市委常委兼任的。
（二）单位的独立性、重要性非常大，机构也比较庞大。
这类单位包括检察院和法院。同样以市人民检察院和人民法院为例。市人民检察院检察长、市人民法院院长，其级别比照副市长，又是垂管单位，独立性重要性非常大，机构人员也比较多。
（三）政府或政府派出机构。
各级政府也是会设有常务副职的，比如常务副市长，也必定是市委常委，又是市政府党组副书记。而一些开发区管委会，作为政府的派出机构，有些也是会设置常务副职，比如管委会常务副主任。
三、为什么要设常务副职？
前面我们也提到了，设置常务副职的单位一般都是级别较高，重要性非常大，设置常务副职的目的主要是为正职分担日常工作压力。这是常务副职单位的正职领导，很多是上一级的领导，还有很多更加重要的工作；很多本身单位机构大，重要性也非常大，需要设置常务副职来分担日常工作，从而减少正职的工作量。
四、排名第一的副职就是常务副职吗？
排名第一的副职不一定就是常务副职，但常务副职通常是排名第一的副职。前面也说过，不是所有的单位都设置常务副职，所以显然，排名第一的副职不一定是常务副职。但一般的单位都设置有副职，很多单位不止一个副职，这样，单位的副职就会有一个排名。有时候组织上会明确某某副职排名第一，这自然很清楚。如果组织上没有明确，那么通常级别更高、或者进入同一级别更早、进入单位更早的副职则排名靠前。
常务副职就是组织上明确的排名第一的副职，所以常务副职是排名第一的副职，是完全正确的。但排名第一的副职，只要组织没有明确让其分管日常工作，则不是常务副职。常务副职的级别通常比普通副职的级别更高，这主要是在一些正职领导级别比机构级别更高的单位。比如，在市委组织部，市委组织部常务副部长通常是正处级，而其他副部长则是副处级。
常务副职通常也有更好的发展前景。比如，市级常委部门的常务副职，与其他政府部门的正职都是平级的，下一步可以转任到更加重要的岗位，如区委书记、区长，市发改委主任等等，甚至有些直接接任常委。我所在的地方的市委组织部常务副部长，就直接晋升常委，接任部长。
综上所述，常务副职其实就是分管日常工作的副职，不是所有单位都设置的。常务副职是排名第一的副职，但排名第一的副职不一定是常务副职。常务副职的发展前景要比普通副职好很多，有些可以直接扶正。
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