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刁民 中纪委批干部称“刁民太多”:找不准自己的位置

中纪委批干部称“刁民太多”:找不准自己的位置

近日,海南省万宁市万城镇一名政府工作人员在接受海南广播电视总台《政风行风热线》采访时称“现在刁民太多了,也就是你们这些新闻媒体,支撑着他们这个行为。”音频传出后引发舆论哗然。10月22日,万宁市万城镇委镇政府就此事发布通报,向栏目组和广大群众诚恳道歉。涉事干部也已向节目组道歉,并表示愿意接受组织的任何处分。虽然事件得到及时处理,但这名干部的“雷语”背后折射出的群众观偏差问题值得深思。

据了解,在当天的节目热线中,有听众反映自己的农村土地承包经营权证迟迟未能领到,此前已多次向万宁市政府服务热线反映但一直没有结果。节目中,主持人就这一问题连线了万城镇农业服务中心的该名工作人员,该干部在与主持人沟通回复内容时失去耐心,最终说出“刁民太多”这样的雷语。

类似雷语乍看起来是一时口快,其根子却是个别党员干部在群众观点群众立场群众感情服务群众方面存在问题。他们有的官本位思想根深蒂固,认为自己高高在上,找不准自己的位置;有的漠视群众利益,把自己同群众割裂开来,解决群众问题不耐烦,回应群众疑难张嘴就来、不顾后果;有的作风漂浮,对待群众问题不深入研究、不实际调查,拿不出解决群众问题的有效办法。基层工作因为直接面向群众,常会面临少数群众文化水平低、政策理解力弱、反复多次询问等问题。党和政府的宗旨是为人民服务,在解决问题过程中绝不应言出不逊、羞辱群众。

值得注意的是,该干部口出“刁民”雷语,还振振有词指责新闻媒体支持百姓。该起事件中群众拨打节目热线,表面上看只是寻求帮助解决问题,实则也是一种监督。这名干部对新闻媒体的指责恰好说明他还没有习惯在监督下工作与生活。

我们党根基在人民、血脉在人民。任何时候都要不忘初心、牢记使命,都不能忘了人民这个根。 党员干部是人民的勤务员,要深刻认识到权力来自人民,更应服务人民,对人民群众要充满敬畏,把对待群众的态度当作一面镜子, 时刻注意自己的形象,时刻保持警惕之心,及时发现问题改正问题。

(来源:中央纪委国家监委网站)

“刁民”一词并非降妖伏魔的万灵咒语,请别再滥用了

“刁民”一词并非降妖伏魔的万灵咒语,请别再滥用了!

在很多古装电视剧上,经常会看到官员端坐大堂之上,盯着跪在堂下的百姓,猛拍惊堂木高喝一声:“大胆刁民”,接下来的台词,要么是“还不从实招来”,要么就是“胆敢如何如何”。于是在很多人心目中,官员骂一声“刁民”就好比降妖伏魔的道士念出了某个咒语一样,具有神奇的力量。

其实“刁民”二字并非万灵咒语。从封建官场的礼仪来说,这叫堂威。堂威就是通过语言、动作或者某种仪式,体现朝廷法度和官员身份的特殊、神圣和威严,从而起到维护公堂秩序、威慑犯罪嫌疑人的作用。拍惊堂木然后大喝的,体现的是先声夺人;而那些手握水火无情棍衙役们,在旁边齐声喊“威武”,属于声情并茂,也属于堂威的一部分。

堂威的威慑作用,并不仅仅是拍拍惊堂木、捣动木棍,呼喊几声“刁民”“威武”,因为随后而来的极有可能肉体上的疼痛。所以胆子小点的被审判者,在堂威显现之后迅速就服软了。但也有一些性子刚硬的,哪怕被喊一万声“刁民”,用水火无情棍给打烂了,也会不屈不挠。

官民对立是贯穿整个封建社会的主要矛盾(其实就是现代政治学所说的统治阶级与被统治阶级之间的矛盾),所以“官眼”看世界与“民眼”看世界也就同时形成了两个截然不同、相互对立的视角。

在官员的眼里,民可以按照喜欢程度依次分为顺民、良民、刁民、恶民、暴民;在民的眼里,官员也可以根据品德、能力等大体划分为清官、能官、昏官、庸官、贪官、虎狼之官。

也正因为官民之间的对立,所以官与民就形成了一个此长彼消、互相制衡、非常奇特的博弈关系:在虎狼之官的眼里,辖下就几乎全部是暴民;在贪官的眼里,辖下就是恶民居多;昏官、庸官这里是刁民成群。而在清官、能官这里,没有不能治理的百姓,所有人都是良民、顺民。

尽管被有色眼镜看成了各色各类,但实质上百姓同样是这一群百姓。千依百顺、逆来顺受的顺民当然是任何一种类型的官员最为喜欢的,懂规矩、温良驯服的良民,官员也求之不得。

称为“刁民”的,就类似人群里的刺头,一旦身上有了刺,就相对不好对付了,不听管束,奸诈狡猾,不好糊弄,也不容易被威慑,使唤起来不顺手,看着就让官员厌恶。

但厌恶归厌恶,也仅仅是厌恶而已,官员自然有对付刁民的办法。例如在《红楼梦》第六十九回“弄小巧用借剑杀人,觉大限吞生金自逝”里,贾母就曾经说:“可见刁民难惹。既这样,凤丫头去料理料理。”遇到难缠人、难缠事,只需一个手段狠辣的王熙凤就足以摆平。

在官员那边的百姓分类表里,刁民也是一个转折点、分界线。因为刁民之下全是“好人”,刁民之上的恶民、暴民,就不是一般官员可以应付了。好在刁民尚且可以通过教育、安抚等手段转化为良民、顺民,但如果刁民再进一步,那就不好收拾了。

恶民会主动攻击,形成重大隐患;暴民则会揭竿而起,威胁江山社稷。例如黄巢、洪秀全之流的,就是有顺民一步步晋级为暴民的。到了这个层级,非得用大策略、大手段、大周章才可奏效,一般官员只能是怕和恨,根本没有机会去厌恶。

从官员的内心深处,当然希望所有的百姓都是良民、顺民,最坏的境地就是刁民。所以,每当遇到最坏的情况的时候,古今官员最常用的称谓就是“刁民”。在长期受儒家文化浸淫,整个社会崇尚“温良恭俭让”的文化氛围里,百姓也最厌恶被人叫做“刁民”。

在林语堂先生所写的《苏东坡传》里,就曾经描写过一个非常典型的“刁民”案例。苏东坡时代的四川眉山,因为相对的物产丰裕、生活物资摄取不是太困难,所以是一个文化相对发达的区域。

苏东坡出生的百余年之前,也就是公元835年前后,四川人就已经很擅长雕版印刷技术,史书上记载当地百姓“以板印历日”。当地人所擅长的印刷技术并不单是用来印刷历书,也印制了大量的文化书籍。有这项技术支撑,使得四川特别是眉山一带,成为了当时中国文化相对繁盛的区域。

因为有知识积淀和文化氛围,所以当地人都擅长争论、酷爱雄辩,特别在中等社会,人们之间闲聊起来也是引经据典,妙语连珠。在外地人看来,四川眉山人有文化、富文彩,也经常会孕育出一些如同苏东坡那样的辩才无碍、口舌便利的人才。

但在地方官眼里,这却不是什么好的特点。用苏东坡的话说,当地的居民与教育落后的人相比,不容易被地方官所欺压,在很多官员的眼里几乎刁民遍地。条件好一点的家庭,会置办法律书籍,大家也不认为学习并精通朝廷法令是不好的事情。

学法就是为了用法,既用法来规范自己、保护自己,那些精通法律的人也会用法律来监督当地的官员。如此一来,地方官想为所欲为,甚至胡作非为,在眉山一带就是一个很艰难的事情。在这样的官员心里,估计每每会引用“民可使由之,不可使知之”“知识越多越反动”之类的言论来安慰自己,并对“愚民政策”倍加崇尚。

眉山的“刁民”一方面用熟悉的法律监督官员,乃至和不法官员斗法,给意图“顺心如意”的官员制造乱子、障碍,另一方面又相当敬服那些没有扮演“刁民”的对立面的官员。每当治下没有刁民作祟的官员任期满了离开,当地人会画了这人的画像,挂在家里上香跪拜,并叮嘱后世子孙铭记于心。

可见刁民是有两面性的,并非一“刁”到底,“刁”不可治,要么令地方官头疼万分,要么又对地方官五体投地。对于这种现象,苏东坡则解释为:“眉州之民难治,非难治也,州官不知如何治之耳。”可见,要让“刁民”展现出哪一面,完全取决于地方官的方式和水平。

不仅仅是面对“刁民”,其实同样一群百姓,会处在顺民、良民、刁民、恶民、暴民的任何一个状态,或者这“五民”在人群种以什么样的数量关系分布,也几乎是由他们的对立面所决定的。当一个官员频繁使用“刁民”一词,并且日夜惴惴不安,深感“总有刁民会害朕”的时候,是否也该反观一下,在百姓眼里自己又属于什么官呢?

归根结底,刁民之类的分类法是腐朽黑暗的封建社会的产物。到了新时代,早有伟人已经鞭辟入里、振聋发聩地说过:“只有落后的干部,没有落后的群众。”

但愿“刁民”这一称谓早日成为历史的烟尘。

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